I følge forskrift om vannforsyning og drikkevann m.m. § 12 skal vannverkseier ha en beredskapsplan for å sikre drift og vedlikehold av vannforsyningssystemene under krig eller krise. Beredskapsplanen skal inneholde planer for alternativ vannforsyning til befolkningen, og skal være en del av det ordinære kommunale plansystemet. Kommuneplanleggingen er hjemlet i Plan- og bygningsloven av 14.6.85 nr 77, kap VI. Den pålegger alle kommuner i Norge å utarbeide en kommuneplan som skal utformes slik at den viser mål for utvikling i kommunen og er basis for kommunale delplaner. Kommuneplanleggingen vil vær en kontinuerlig prosess der erfaringar fra fortida og prognoser for framtida blir brukt til å justere planene i takt med virkelig og sannsynlig utvikling.